各县、区、开发区人社局、职改办,各有关单位职改(人事、人力资源)部门:

根据《职称评审管理暂行规定》(人社部第40号令)、《人力资源社会保障部 工业和信息化部关于深化工程技术人才职称制度改革的指导意见》(人社部发〔2019〕16号)、《广西壮族自治区职称推荐评审认定办法(试行)》的通知(桂人社发〔2017〕35号)、《关于印发广西壮族自治区工程系列高、中、初级专业技术资格评审条件(试行)的通知》(桂职办[2017]32号)和《关于做好2020年度南宁市职称评审工作的通知》(南职办〔2020〕13号)等文件精神,为做好2020年度我市工程系列高级工程师专业技术资格申报推荐评审工作,现就有关事项通知如下:

一、申报范围和对象

(一)符合广西工程系列高级工程师专业技术资格申报条件的下列在职人员均可申报:

1、在南宁市企事业单位或社会团体中从事工程专业技术工作的;

2、在南宁市外的企事业单位和社会团体中从事工程专业技术工作,但其户口在南宁市或人事档案托管在南宁市各级公共就业和人才服务机构一年以上的;

3、因机构改革退出参照公务员法管理的事业单位,其专业技术人员在国家、自治区、南宁市规定的过渡期内可以参加职称评审。

(二)取得现职称满一年后符合工程系列(其他专业)职称评审条件的,可申报第二职称。

(三)无职称申报及破格申报的范围及程序:

1、无职称申报应符合自治区无职称申报有关规定的条件和范围,应严格把握好从事专业技术工作时间,按规定提供企业劳动合同及对应的社缴费证明或事业单位入编(聘任合同)等证明材料

2、高层次急需紧缺人才直接评审高级职称按照《关于进一步做好引进高层次急需紧缺人才直接评审高级职称工作的通知(试行)》(桂职改〔2018〕1号)执行

3、破格申报应符合工程系列破格条件要求或在乡镇累计从事专业技术工作20年及以上,申报人应提供达到破格条件的证明材料,经职改办审同意后方可参加评审。破格申报为放宽学历或资历条件,不等同于无职称申报或越级申报。

(四)以下情形不得申报

1、公务员(含参照公务员法管理人员)。

2、已办理退休手续或已达到规定退休年龄的人员(除符合相关文件规定并按照审批程序办理了延长退休年龄手续者以外)。

二、申报评审条件

(一)申报高级工程师必须符合《关于印发广西壮族自治区工程系列高、中、初级专业技术资格评审条件(试行)的通知》(桂职办[2017]32号节选,详见附件1)规定的相应条件。同时,根据申报专业的不同,专业技术工作经历(能力)、业绩成果、论文著作、破格等评审条件需符合工程系列相关行业专业评审专门文件规定的相应条件(详见附件2至附件8)。如有冲突,按新政策优于旧政策、专项政策优于一般政策等原则适用。

(二)根据《职称评审管理暂行规定》(人社部第40号令)、《人力资源社会保障部 工业和信息化部关于深化工程技术人才职称制度改革的指导意见》(人社部发〔2019〕16号)等文件精神,结合我市实际,对上述高级工程师评审条件中的学历、资历条件部分调整并明确如下:

1、属具备硕士学位,或第二学士学位,或大学本科学历,或学士学位的,取得工程师职称后,从事技术工作满5年的可申报高级工程师。

2、获得与所申报专业相关工程类硕士专业学位的工程技术人才,可提前1年参加相应专业职称评审。

3、工程技术人才取得的工程领域职业资格,可对应相应层级的职称,并可作为申报高一级职称的条件。职业资格分级设置的,其初级(二级)、中级(一级)、高级分别对应职称的初级、中级、高级,未分级设置的一般对应中级职称,国家另有规定的除外。

4、在工程技术领域生产一线岗位,从事技术技能工作的高技能人才,具有高级工以上职业资格或职业技能等级,符合工程技术人才职称评价基本标准条件,可参加工程系列职称评审。

(三)参与疫情防控相关工作的专业技术人员,可优先申报、优先参评,同等条件下予以倾斜。

(四)对担任扶贫驻村“第一书记”、扶贫工作队员等重大任务的专业技术人员,执行任务时间计入从事专业技术工作时间。

三、申报途径

(一)企事业单位专业技术人员应通过其人事劳动关系所在单位申报。已在南宁市各级人才市场办理档案托管的,可经所在单位同意并填写基层单位考核推荐意见后,通过各级人才市场推荐申报。除银行、保险公司等依法可独立承担民事责任的分支机构以外,申报人不得选择无独立法人地位的分支机构作为申报单位参评。在我市工程等专业领域取得行业认可成果的自由职业者,可由政府所属的人事档案托管机构或相关行业协会履行审核、公示、推荐等程序。

(二)申报人身份性质根据其申报时人事劳动关系所在工作单位确定,不得以兼职或协会成员等其他身份申报,否则视同申报材料造假。

(三)中直驻邕单位或外省驻邕企业分支机构(分公司、办事处等)的专业技术人员,应根据本单位(系统)统一渠道申报职称,不得多渠道申报。如选择向本评委会申报,由该单位所在的中直单位组织人事部门或外省公司总部(集团公司)人事部门就该驻邕单位申报渠道问题出具书面意见,并报本评委会备案后方可申报。

(四)市外人员按规定通过委托评审方式到我市申报评审职称的,应由申报人所在地市职改部门出具委托材料,并经南宁市职改办按权限审核同意后推荐到本评委会评审。

(五)在区(含中直驻桂单位、部队)取专业技术资格证书入我市工作的,需先宁市职改办申请办理重新确认相手续后,方可到本评委会进行申报

四、申报方式、流程及要求

(一)申报方式

2020年工程系列南宁市高级工程师职称实行网络化申报,个人申报及单位、主管部门(县区职改办)审核推荐、缴纳评审费等流程在广西人才市场职称网(http://www.gxrczc.com)上完成。

(二)申报流程

1、报人可登录南宁市业和信息站(gxj.nanning.gov.cn)“通知公告”内查阅评工作通知、相关评审政策及文件

2、总体流程如下:单位注册→个人申报(注册、填报信息、上传有关材料)→单位审核推荐(公示)→主管部门(县区职改办)审核推荐(无主管部门的可略)→南宁市工程技术专业职称改革工作领导小组办公室审核→网上缴费→工程系列南宁市副高级评委会评审。

3、申报人请在系统选择“工程系列南宁市副高级评委会”。

(三)申报材料清单及有关要求

申报人应当在规定时间内通过网络化职称申报评审系统提交申报材料,按系统规定模块如实填写上传材料,并对个人材料的真实性、完整性作出承诺。因申报人上传材料出现漏报、错报或未在指定位置填报上传所导致的后果,由申报人承担。申报人要随时关注系统反馈的消息,如申报材料被退回,应及时根据反馈意见完善申报材料并再次上报。逾期未补充上报的,视为放弃申报。

申报材料清单(如缺少注明“不可缺少的硬件材料”中的任何一项,申报材料不得提交单位审核推荐)。

1、个人基本信息。

1)申报人上传的个人相片须为本人近期2寸免冠正面彩色清晰证件照。

2)申报人填写个主要学习和工作时,学习经历要从全日大中专院校及专业填起;工作经历从参加工作时填起,包括在不同时期从事的专业技术工作经历及所任职务或职称。

3)申报人身份证号码应正确填写,因申报人填写错误导致共享数据及关联材料无法查询或印证的,由申报人自行承担相应后果。对使用曾用名、身份证号码非正常升位(变动),关联的证明材料的(如学历、职称证书等)与填写的身份证号不一致,应在申报材料中提供户籍管理部门关于两个姓名、身份证号码属于同一人的证明材料(不可缺少的硬件材料),并扫描上传至系统“其他材料”处。

2、学历证书材料(不可缺少的硬件材料)。

申报人正式申报前应自行登录教育部学信网查询,对学信网能查询到的学历,按申报系统要求填写证书编号等基本信息;对无法查询的,还需提供学历证书、查档材料或学历认证机构出具的学历认证等相关材料,扫描上传至系统指定位置。

3、现专业技术资格证书材料(不可缺少的硬件材料)。

现专业技术资格证书能在申报系统内获取查询共享的,均不需要提供职称证书材料,仅需在系统内点击“数据获取”即可。如不符合上述情况,点击“新增”手动填写证书信息,并将证书原件扫描上传至系统指定位置。

4、继续教育材料(不可缺少的硬件材料)。

专业技术人员应在递交申报材料前完成本部门、本行业规定的继续教育任务,以及自治区人社厅规定的2020年度公需科目学习任务(公需科目网站http://ptce.gx12333.net/)。公需科目学习任务完成情况由评审系统通过网络共享,无需提供纸质证明,在完成个人基本信息录入后,点击“数据获取”,可在“继续教育情况”栏目自动生成考试合格证明提示。

5、任现职以来论文、著作材料(不可缺少的硬件材料)。

申报人提交的论文著作等应符合广西工程系列高级工程师相关评审条件要求,且必须是任现职即取得中级职称以后所发表的(不包括任现职期间为完成学历教育如取得本科、硕士等学历或学位而发表的论文或著作)。论文著作包括已发表(即在专业期刊上发表)或未发表的(含决策咨询类信息、项目报告、工作总结、工程方案、设计文件等成果)。论文发表在非法刊物不能计为参评论文。公开发行期刊可在国家新闻出版署门户网站的期刊/期刊社查询栏目(http://www.nppa.gov.cn/nppa/publishing/magazine.shtml)进行查询。在期刊发表的论文必须同时附上该期刊在国家新闻出版署门户网站上的查询结果截图,以及期刊封面、目录、版权页、全文(扫描上传到指定位置)。期刊校对文章清样、录用证明等均无效。提供参评论文原则上不超过5篇。

6、工作业绩材料。

工作业绩必须是申报人任现职以来从事专业技术工作所取得的业绩,包括项目、课题的名称和工作内容、本人所起作用、完成情况或效果(效益)、获奖及专利情况等,专利成果、技术报告、软课题研究报告、规划设计方案、施工或调试报告、工程试验报告、标准规范制定、行业工法等均可作为业绩成果。业绩成果原则上需要提供充分的佐证材料。

7、社保缴费材料(不可缺少的硬件材料)。

申报人工作经历应与社保缴费记录一致。企事业单位和社会组织申报人员应有在申报单位连续6个月(不含申报当月)以上个人社保缴费记录。自由职业申报人员近6个月(含申报当月)应不以任何单位名义缴纳过社保。

在南宁市或自治区参保的,无须提供社保证明。在其他地方参保且可通过网络核实的,按申报系统要求填写核查途径,否则应提供个人社保缴费清单。基于前述要求,中小企业的申报人,如其今年2月前已在现单位参保,无需提交缓缴证明;如为2月后聘用到现单位,须上传劳动合同证明相应工作经历,但其以前的工作经历仍应与社保缴费记录一致。

申报人填写工作经历与社保缴费记录或劳动合同上的用工单位不符时,经核实属填报虚假信息或提供虚假材料的,按规定处理。

8、无职称申报或申请破格材料。

无职称申报或破格申报的,申报人应提供达到无职称申报或破格申报相关条件的证明材料原件扫描件,经本职改办审批同意后方可评审,无需提前单独审批(不可缺少的硬件材料)。

(四)推荐评审的有关要求

各单位、主管部门、职改部门通过网络化职称申报评审系统对申报材料进行审核推荐。审核工作中,可完成一个报送一个,无需批量报送。各审核部门要随时关注所负责的申报人员材料被退回的情况(在申报系统“消息提醒”栏中显示),并督促申报人员在规定时间内按要求完善申报材料后再次上报。

1、单位审核推荐。

1)申报人所在单位人事部门应严格按照相关文件规定进行申报审核,要明确审查责任人、签署承诺书(须法人代表签字、单位盖章并上传到系统指定位置),明确审核责任。政府所属的人事档案托管机构或相关行业协会对自由职业者的申报材料真实性进行审核把关。

2)各单位要对申报人的学历、资历、专业技术经历、业绩成果、论文著作等材料的真实性负责,审核原件、核实真实性后在申报系统据实填写审核结果。论文的发表情况应登录国家新闻出版署门户网站(http://www.nppa.gov.cn/)进行核实。严禁将弄虚作假、不符合评审条件规定的材料推荐上报,否则按相关规定予以追责处理。属于档案托管的,所在单位和档案管理部门应根据各自所掌握申报材料情况,分别对上述材料的真实性进行审核把关,并承担相应责任。

3)各单位应对所有申报人员的申报情况、申报材料进行公示。公示材料包括评审表、学历证书、现有专业技术资格证书、业绩成果获奖证书及著作、论文等材料。申报材料清单中注明“不可缺少的硬件材料”中的任何一项如有缺少,不得进行公示。公示完成后,如申报情况或申报材料发生变更,还应对变更情况进行补充公示。公示和补充公示时间不得少于5个工作日。未按上述要求进行公示的申报材料一律不得提交上一级职改部门。

4)各单位应按规定组织审议并出具单位推荐意见。推荐意见应对申报人在“思想品德、工作成绩、专业水平、业务能力、工作态度”等方面给予评价。各单位应组织申报人员进行面试答辩,并在面试答辩的基础上确定推荐意见。推荐意见经审议推荐小组组长签字后,扫描上传至指定位置。在职申报人员未经答辩的申报材料,一律不得提交上一级职改部门。各单位的审议推荐小组,一般由行政领导和专业技术人员5人或7人组成,专业技术人员不得少于小组人数的三分之二,参加审议推荐小组的专业技术人员,原则上应具有副高及以上级别的专业技术资格。单位面试答辩专家达不到有关规定的,可外请专家或委托其他单位进行面试答辩推荐。自由职业者可免填单位推荐意见,由推荐单位(即人事档案托管机构或相关行业协会)结合实际情况确定是否组织面试答辩程序。

5)关于专家鉴定。各单位应将专家鉴定意见填入申报系统,并将推荐专家职称证书扫描上传至指定位置。

2、主管部门审核推荐。

主管部门要按权限对所属单位审核推荐工作进行指导、监督、审核和纠错,加强对单位的推荐程序、推荐材料真实性和填报材料规范性等方面的审核并承担审核责任。

3、职改部门审核推荐。

各级职改部门负责审核申报单位和主管部门履职情况,重点审核推荐程序、材料完整性和规范性、推荐对象基本条件等,严禁将程序不规范、材料不完整、推荐对象基本条件不符合的报送评委会评审。各级职改部门要加强对无职称和破格申报的从严审核,无职称申报要重点审核从事专业技术工作时间。

五、评审量化评价指标

按照南职字[2020]13号文件的有关规定,为规范量化评分工作,提高评审公信力和满意度,现将2020年南宁市工程系列高级工程师专业技术资格评审量化评价主要指标公布如下:

(一)基本条件:学历学位;任现职以来专业技术工作年限。

(二)专业技术工作情况:专业技术工作经历;专业技术工作难度、工作强度;业内认可( 行业认证、注册证、执业资格、本专业技术荣誉等)。

(三)本专业业绩成果及贡献:完成与申报专业相关的重点项目及成果;科技进步及行业类奖项;标准(工法)编制;与申报专业相关的专利、知识产权及其转化情况。

(四)论文著作:论文、著作、专业技术(工艺)工作总结等。

六、时间安排

(一)本职改办接收评审材料的时间:截止至2020年9月25日。

请申报人、单位、主管部门和县区职改办把握好时间和进度,在9月25日24:00前完成全部审核推荐程序并推送到本职改办,逾期系统自动关闭,不再受理。

(二)缴费。申报材料经南宁市工程技术专业职称改革工作领导小组办公室审核通过后,即可在系统上缴纳评审费,费用标准:380元/人次,缴费截止时间:10月15日24:00。

(三)评审实施阶段。完成缴费的,由南宁市工程技术专业职称改革工作领导小组办公室按南宁市部署组织评审、复核、公示和评审结果报审。评审结果在“南宁市工业和信息局”官网进行公示。

七、诚信与追责

坚决打击失信行为,严格倒查追责。对申报人隐瞒身份申报、挂靠申报、学历资历业绩弄虚作假的,单位和各级职改部门审核过程中隐瞒、歪曲事实以及评审过程中违纪违规的,按权限移交线索,作进一步处理。如责任人为中共党员,同时移交纪检部门按《中国共产党纪律处分条例》处理。

1、建立诚信档案。本职改办将提供虚假材料的个人、单位列入失信名单,按规定落实黑名单制度,实现信息共享并作为各级评委会评审时重要参考依据。同时,将失信情况书面通报并向社会公开。

2、受理投诉举报。单位或个人对评审结果有异议的,可向南宁市职改办或南宁市工信局投诉举报,举报材料应署举报人的真实姓名(名称)、联系方式和请求、事实、理由,否则不予受理。

3、加大查处力度。对于虚假告发、恶意信访、诽谤诬陷等恶意行为,经核查认定为诬告陷害行为的,按行为人身份和管理权限,列入失信档案,并依纪依法追究责任。

八、其他事项

(一)申报人不得在同一年度申报评审两个以上同级别职称,否则该年度所有评审结果无效。

(二)其他未尽事宜,按照国家、自治区、南宁市现行有效的职称政策执行,工作过程中,如遇其他重大政策调整,按新的政策执行。

(三)联系方式

1、系统技术支持:0771-5505013、5666248。

2、评审政策咨询电话:南宁市工信局0771-5719485。

 

附件:

1、关于印发广西壮族自治区工程系列高、中、初级专业技术资格评审条件(试行)的通知(桂职办〔2017〕32号)节选

2、关于印发广西壮族自治区工程系列水利水电行业高、中、初级专业技术资格评审条件(试行)的通知(桂职办〔2017〕35号)节选

3、关于印发广西壮族自治区工程系列自然资源行业高、中、初级专业技术资格评审条件(试行)的通知(桂职办〔2019〕34号)节选

4、关于印发广西壮族自治区工程系列生态环境行业高、中、初级专业技术资格评审条件(试行)的通知(桂职办〔2019〕35号)节选

5、关于印发广西壮族自治区工程系列水产行业高、中、初级职称评审条件的通知(桂职办〔2020〕40号)

6、关于印发广西壮族自治区工程系列交通行业高、中、初级职称评审条件的通知(桂职办〔2020〕44号)

7、关于印发广西壮族自治区工程系列广播电视行业高、中、初级职称评审条件的通知(桂职办〔2020〕46号)

8、关于印发广西壮族自治区工程系列住房城乡建设行业高、中、初级职称评审条件的通知(桂职办〔2020〕56号)

 

 

                       2020年8月3日